当前位置: 首页>经开党建>信息交流
非公党建工作手册 (参考)
来源:昆明国家级经济技术开发区发布时间:2017-11-01 16:37:19编辑:

昆明经开区非公有制经济组织和社会组织党工委

20167

   

一、政策篇

1.非公企业党组织功能定位及主要职责

2.非公企业党的组织和工作覆盖基本目标

3.非公企业党组织组建条件及设置方式

二、组建篇

1. 上报成立党组织的请示

2.上报党员花名册

3. 转移党员党组织关系

4. 党组织成立批复

5. 选举产生党支部班子成员

6. 选举结果书面报上级党(工)委审批

7. 刻制支部印章

8. 材料归档

三、制度篇

1.党组织三会一课制度

2.党员联系职工及双向培养制度

3.组织生活会制度

4.民主评议党员制度

5.民主生活会制度

6.外出党员及流动党员管理制度

7创先争优制度

8.党员责任区制度

9.党组织负责人列席管理层会议制度

10.业主列席党组织会议制度

11.职工权益保障制度

12.党组织定期报告制度

13.组织选举制度

14.党员教育管理制度

15.党务公开制度

16.党风廉政建设制度

17五好党组织标准

18.党组织议事规则和决策程序

19.党组织工作职责

20.党组织书记主要职责

四、方法篇

1.非公企业党组织活动原则

2.探索开放式党组织活动

3.深入开展创先争优活动

4.创新党建活动载体

5双报表双推荐双孵化建党跟进机制

6.非公企业党组织组建三个一工作法

7规模以上非公企业党组织组建五同步工作法

五、队伍篇

1.非公企业党组织书记素质条件

2.非公企业党组织书记配备

3.非公企业党组织书记培训

4.党建工作指导员队伍建设

六、保障篇

1.非公企业党建工作经费保障

2.非公企业党组织活动阵地基本标准

3.非公企业党建工作组织领导


一、政

1.非公企业党组织功能定位及主要职责

非公企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。

其主要职责是:

1)宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任。

2)团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重人文关怀和心理疏导,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。

3)维护各方合法权益。积极反映职工群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系,促进企业和谐稳定。

4)建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促进企业诚信经营。

5)促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优,发挥党组织和党员先进模范作用,促进生产经营。

6)加强自身建设。完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,坚持党的组织生活,做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作,充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用,提高党务工作者素质,领导工会、共青团等群众组织,支持和帮助群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

    2.非公企业党的组织和工作覆盖基本目标

1职工50人以上的企业有党员;

2具备建立党组织条件的企业实现党的组织全覆盖;

3因条件暂不具备尚未建立党组织的企业实现党的工作全覆盖。

3.非公企业党组织组建条件及设置方式

1)正式党员在3人以上的,应单独建立党组织。其中党员人数超过7人的党支部设立支部委员会,支部委员会设委员3-5名,由党员大会选举产生;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举产生支部书记1人,必要时增设副书记1人。党的支部委员会每届任期3年,不设支部委员会的党支部每届任期2年。

2)党员人数接近或超过50人的,应建立党总支。党的总支部委员会设委员3-5名,由党员大会选举产生,每届任期3年。

3)党员人数接近或超过100人的,可建立基层党委。党的基层委员会设委员5-7名,由党员大会或党员代表大会选举产生。党的基层委员会每届任期3年。规模较大的可以同步建立纪检组织。

4)正式党员不足3人或暂不具备单独组建条件的,应依托园区、镇(街道)、村(社区)、个私协会、商务楼宇、区域性党员服务中心或相关管理部门、人才(劳动)服务机构等组建联合党组织。

5)流动党员和兼职人员较多的,可单独成立流动党员党组织,也可与组织关系转入本单位的党员组建临时党组织。

二、组

非公企业和社会组织成立党组织的相关程序及材料范文:

1.请示:非公企业社会组织向街道党(工)委(或所属的上级党委)提交成立党支部的书面请示(盖企业印章)。新建党支部的书面请示应包括以下内容:

1)非公企业社会组织基本情况、性质、规格、人员等;

2)现有党员人数、分布情况;

3)要求建立党支部设委员的人数(原则上7名以下党员的只设一名支部书记,必要时增设一名副书记;7名以上党员的,设3名支部委员)。

范文:

1  关于成立中共×××支部委员会的请示

×××党(工)委:

我公司(厂)现于××××××月成立,是一家主要从事××生产和销售的企业,主要产品有××××××等,占地×亩,年产值×××万元,现有职工××人,其中党员×人(正式党员×人,预备党员×人)。为了加强对我单位(公司)党员的教育管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据党章和基层组织工作条例的有关规定,经研究,拟建立中共×××支部委员会,设支部委员×人,其中书记1人,副书记×人。

当否,请批复

×××党支部筹备工作领导小组(单位盖章)

××××××

2  关于成立中共×××联合党支部的请示

×××党(工)委:

×××公司现有员工×名,党员×名,其中正式党员×名,预备党员×名。

×××公司现有员工×名,党员×名,其中正式党员×名,预备党员×名。

以上×家公司办公地点毗邻(或行业相近), 为了加强党组织对分散党员的教育管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据党章和基层组织工作条例的有关规定,经×家公司负责人研究、商讨,取得一致意见后,拟共同组建联合党支部,简称×××联合党支部。设支部委员×人,其中书记1人,副书记×人。

当否,请批复

   附件:覆盖企业名单

×××联合党支部筹备组

××××××

2.党员花名册:非公企业和社会组织党支部筹备领导小组要认真了解党员基本情况,并在上报请示时同时向街道、园区党(工)委提交党员名册。

××××公司党员花名册(样式)

姓名

性别

出生年月

籍贯

民族

文化

程度

入党

时间

转正

时间

身 份 证 号 码

党组织关系所在地

是否同意接转组织关系

联系

电话









































































党建工作联系人:       联系电话:

3.转移组织关系:将非公企业和社会组织所属党员的组织关系转入街道党(工)委或行业主管部门党()委,待建立党支部文件批复后,再转入党支部。

4.党组织成立批复:街道党(工)委经了解非公企业社会组织情况和党员情况后,下发批准建立党支部的批复,并报区党工委组织部和“两类组织”党工委备案。

5.选举产生党支部班子成员

做好支部选举准备工作:制定选举办法(两推一选或两推直选)、印制选票、准备选票箱、选举结果报告单等。按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行选举,选举出支部委员会委员,并宣布选举结果。在当选的支部委员中选举产生1名支部书记(必要时再选1名副书记)。

6.选举结果书面报上级党(工)委审批

范文:

1  中国共产党×××支部委员会

关于党支部委员、书记选举结果报告

×××街道党(工)委

我支部于××××××日召开全体党员大会,进行选举工作。应到会正式党员×名,实到会×名。发出选票×张,收回选票×张,其中废票×张。委员选举得票情况如下:

×××同志赞成票×票,×××同志赞成票×票,

×××同志赞成票×票。

根据《选举办法》规定,×××××××××同志当选为支部委员。

新一届支委会召开了第一次全体会议,选举产生了支部委员会书记。×××同志得赞成票×票,当选为书记。

特此报告

                         

                       中国共产党×××支部委员会

                         ××××××

2 关于×××有限公司党支部选举结果的批复

×××有限公司党支部:

根据你公司党支部选举结果报告,经街道党()委研究,现批复如下:

同意×××同志任党支部书记,×××同志任组织委员,×××同志任宣传委员兼任纪检委员。

中共×××委员会

                     ×××××××

7.刻制支部印章:持上级党委关于同意成立非公企业党组织的批文刻制公章。名称为:中国共产党 企业名称 支部委员会

8.材料归档:非公企业党支部接到上级党委批复后,及时向全体党员公布党支部班子组成情况,并向大家说明班子成员分工情况。同时把成立党支部的批复、召开党员会议相关材料、选举办法、选票、选举结果报告单、基层党委对选举结果的批复等材料归档,妥善保存。

三、制

1.党组织三会一课制度

党组织三会一课制度包括:支部委员会、支部党员大会、党小组会和党课。

1)支部委员会:每季度召开支委会不少于一次,由党支部书记主持。主要内容是:研究贯彻上级党组织的决议和指示;讨论制定完成工作任务的措施;研究党的建设和党员管理方面的问题;分析党员思想情况;研究培养、发展新党员方面的问题;讨论研究协调工、青、妇等群众工作方面的问题及日常工作。

2)支部党员大会:每季度召开全体党员会议不少于一次,由党支部书记主持。主要内容是:传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本单位贯彻落实的计划、措施;听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论并决定党支部重大问题。

3)党小组会:每召开党小组会不少于一次,由党小组组长主持。主要内容是:学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料,学习先进党员的模范事迹等;在党支部的领导下,团结、教育管理党员,具体组织和指导每个党员发挥先锋模范带头作用,积极完成支部布置的任务,保证党的指示、决议得以贯彻落实。

4)党课:每半年开展不少于一次。主要内容是:组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观思想内涵,学习党章、党的基本知识,也可根据形势的需要和党员的思想实际确定,党课的方式可灵活多样。

2.党员联系职工及双向培养制度

1)每位党员联系1-2名职工,帮助职工学理论、学知识、学技能,适应形势,提高素质。

2)经常了解职工的思想、工作、生活方面的情况,帮助他们解决思想、工作、生活中的问题,使其感觉到党的温暖,不断改善党群关系。

3)对积极要求入党的同志,要帮助他们学好党章,提高对党的认识,并及时掌握他们的思想动态,做好发展前的培养工作。

4)每位党员要与1-2名管理人才、技术骨干、营销能手结成双向培养的对子,力争把自己培养成企业的管理人才、技术骨干、营销能手,把企业的管理人才、技术骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。  

3组织生活会制度

1)党员组织生活会一般每年不少于一次。每个党员要自觉地参加组织生活会,党委、党支部委员要参加双重生活会。

2)会议主要任务是汇报思想、工作情况等,相互展开批评与自我批评。会议主题要相对集中,有针对性地解决几个问题。

3)生活会召开的时间和议题事先通知全体党员作好准备,并在召开前10天报上级党组织。

4)党组织书记是生活会的召集主持人,并要在生活会上带头开展批评与自我批评,引导大家畅所欲言。

5)生活会要认真做好记录,对检查和反映出来的问题,要认真制定整改措施,切实加以解决。在生活会召开的15日内,按要求将会议情况报告上级党组织。

4.民主评议党员制度

1)民主评议党员每年进行一次,可同年终总结、创先争优等工作结合进行,时间可相对集中。

2)民主评议的内容为:是否具有坚定的共产主义信念;是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针和政策;是否正确处理国家、企业、个人利益之间的关系;是否切实地执行党的决议,严守党纪国法和单位规章制度;是否密切联系群众以及工作任务完成情况等。如上级党组织另有要求的,按上级要求结合企业实际情况制定。

3)评议的方法及程序:一是学习教育,提高思想认识;二是深入动员,明确要求;三是对照标准,党员在个人总结并自我认格的基础上,其他党员对其开展批评;四是进行无记名测评,初定格次;五是支委会根据党内外评议意见,分析综合,评定格次,转告本人,并向支部大会报告评议的主要情况;六是表彰优秀党员,处置不合格党员;七是帮助党员制定整改措施。

4)民主评议党员要严格坚持党员标准。正确掌握政策界限,确保民主评议党员工作的质量。民主评议党员工作结束后,评议结果书面报上级党组织。

5民主生活会制度

1)每半年召开一次民主生活会,根据需要也可随时召开,上半年民主生活会在六月底前召开,下半年的民主生活会在十二月底前召开。

2)民主生活会必须全体支委参加,由书记主持。列席会议的人员,由支部委员会根据会议内容确定。

3)民主生活会要围绕关于加强领导班子建设和学习、团结、廉洁、求实的要求,主要是在贯彻党的路线、方针、政策和上级精神及班子成员个人的思想、作风、工作、生活、团结、廉洁等情况进行检查、总结,交心通气,汇报思想,开展批评与自我批评。每次召开民主生活会要把带有普遍性或比较突出的问题作为讨论的重点。

4)民主生活会召开的时间、内容和要求,必须提前通知参加会议人员,以便进行认真准备。民主生活会前,及时将开会的日期、内容报告上级党组织,请上级党组织派员参加。

5)民主生活会应遵循团结批评团结的方针,解决支部内部的问题,达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。防止开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。必须增强党内生活的政治性和原则性。支委成员要本着知无不言,言无不尽言者无罪,闻者足戒的精神,敞开思想,坦诚相见;要严以律己,宽以待人,主动检查自己,诚恳接受批评和帮助;开展批评要与人为善,实事求是,不准随意夸大,不许压制或打击报复,不许向外泄露。

6)对检查和反映出来的问题,支部要及时解决,并要制定改进措施;支部解决不了的,要向上级党组织报告。

6.外出党员及流动党员管理制度

1)党员外出前必须向党支部报告,说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后,必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况,党支部对外出党员过好组织生活、交纳党费等,应提出明确要求。

2)党员离开本地区,外出时间超过六个月,如外出地固定且有党组织的,应将组织关系转往所去党组织;外出时间在三个月以上,六个月以内的,外出地点固定的需领取《流动党员活动证》,持证在从业单位参加党组织生活。对外出时间较长,外出地点不固定的党员,由支委分工负责,定期通信联系,随时了解外出党员的学习、思想、工作情况。

3)党支部要关心长期在外党员的学习、工作,及时把党课教材,学习材料寄送到党员手中,并适时通报党组织近期重大活动情况。

4)在非公企业中工作六个月以上的外来党员,应及时把党员组织关系转到企业或企业所在党组织,不能转移组织关系的和在企业从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信参加本企业党组织活动。

7创先争优制度

1)党组织根据上级党组织的统一部署,制定好创先进党支部、争做优秀共产党员活动计划,明确创先争优活动的指导思想、目标、内容和评比条件,纳入全年党建工作目标管理。

2)联系本党组织的工作实际和党员的思想实际,对创先争优活动进行动员、布置,教育和督促党员自觉参加创先争优活动。

3)结合党组织年度考核、民主评议党员、七一纪念活动等,对开展创先争优活动的情况进行有重点的检查、评比,对在活动中表现突出的先进典型予以表彰。

4)每年对创先争优活动进行一次全面总结,肯定成绩,找出不足,并以书面形式报上级党组织。

8.党员责任区制度

1)以生产班组、行政科室为单位,建立党员责任区。每个党员针对各自责任区的实际,做好思想工作,搞好生产经营活动。党员责任区活动的考核和党员目标管理考核有机结合,年终进行检查考核、评比表彰。

2)结合党员责任区,开展党员亮身份、树形象为企业创效益、为党旗争光辉、为家庭添财富活动。党员在班期间,统一佩党员标志,同时,设置党员岗位标志牌,注明党员姓名、职务和主要工作职责。处处以党员标准严格要求自己,达到三高一争,即思想政治觉悟高、业务技能高、工作业绩高,争当优秀共产党员;发挥四带头作用,即带头学习和执行党的路线方针政策、政治理论和业务知识;带头搞好生产经营,促进企业发展;带头遵纪守法,维护生产和社会秩序;带头做好职工的思想工作,帮助企业搞好精神文明建设。开展比、学、赶、帮、超活动,让党员实干在一线、示范在岗位、贡献在企业。

9.党组织负责人列席管理层会议制度

1)列席会议范围。涉及企业发展、生存的产业结构调整、产品结构调整、资产结构调整等重大事项的研究、决策性会议;涉及企业职工切身利益的研究、决策性会议;年度重大财务计划安排、财务决策、对外投资项目研究、决策性会议;年度企业经济形势分析会议和次年度企业工作方针、政策、计划、发展研究、决策性会议;企业重大安全责任事故分析、处置决策性会议。

2)列席会议办法。属上述内容的会议,企业应通知党组织负责人列席;列席会议的党组织负责人要准时到会、认真纪录,并代表党组织以适当方式提出意见建议;列席会议的党组织负责人要切实遵守企业会议制度和必要的保密纪律;列席会议的党组织负责人应结合会议议题,有效宣传党的路线、方针、政策;列席会议的党组织负责人会后要及时将会议决议向党组织汇报,发挥党组织的政治和组织优势,确保决议在党员、职工中得到有效贯彻。

10业主列席党组织会议制度

1)党(委)支部可以根据工作需要,邀请业主列席党组织的相关会议。

2)业主不是党员的,可以列席党(委)支部党员大会;不是党(委)支部委员的,可以列席党(委)支部委员会有关会议。

3)邀请业主列席党组织相关会议,由党(委)支部委员会议决定。邀请业主列席会议,党(委)支部应提前将会议时间、主题告知业主。

4)会议由党(委)支部书记主持。业主列席可以就党组织重点工作、重大活动提出意见建议,但没有表决权。

5)业主在列席会议时,应以适当方式向党组织通报企业重大决策、企业生产经营情况。

11职工权益保障制度

1)党(委)支部应把关心和维护业主合法权益,保障职工正当权益作为重要职责,纳入党组织工作重点。

2)通过三会一课等各类活动,定期组织党员学习《劳动法》、《工会法》、单位管理制度及安全操作知识等有关职工权益保障方面的政策法规,教育引导业主自觉贯彻执行国家有关法律法规,教育引导党员发挥监督职能,促使企业合法经营,引导广大职工自觉遵章守纪,维护企业合法权益。

3)对企业生产经营中出现的各种问题,党支部应通过党员和工会组织,采取符合法律、法规和企业章程等规定的合法程序,以适当方式与企业进行交涉,确保职工合法权益不受侵害。

4)党支部的正确意见得不到执行,可以依法向上级党组织或有关部门反映,使问题得到解决。

12.党组织定期报告制度

1)党支部至少每半年向党员大会、每年向上级党组织报告一次工作情况,必要时可随时报告。

2)报告工作大会由党支部负责组织召集,书记或副书记主持。

3)报告工作大会由全体党员和企业非党员负责人,必要时吸收其他群团组织负责同志或相关职工群众参加。

4)报告的主要内容包括党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议情况;企业党建及企业文化、精神文明建设情况;党支部自身思想、组织和作风建设情况;今后工作安排和企业管理层交付的重大事项办理情况等。

5)工作汇报会议之前党支部应听取业主及企业职工意见,并向上级党组织报告会议时间、内容,会后要向上级党组织报告会议召开情况。

13.组织选举制度

1)党组织任期届满,应按期进行换届选举。如需延期或提前换届选举,应报上级党组织批准。延期最长不超过一年。

2)选举应采用直接选举和公推直选方式。

3)正式党员有表决权、选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权,预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

4)党(委)支部委员会议确定候选人预备人选后,召开党员大会或代表会议,确定正式候选人,报上级党组织审查。

5)召开党员大会进行选举,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。选举大会由上届委员会主持。不设委员会的党支部,由上届支部书记主持。

6)选出的委员、副书记、书记,报上级党组织备案。

14.党员教育管理制度

1)发展党员制度。按照控制总量、优化结构、提高质量,发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,严格发展程序,认真做好发展党员工作,把发展党员的重点放在企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人,有领导、有计划地做好入党积极分子培养和发展党员工作。接受流动人员入党申请的党组织,要切实履行培养教育和考察责任,在接受流动人员为预备党员前,应征求流出地或原单位党组织意见。

2)党员学习培训制度。按照业余、小型、灵活、实效的原则,定期组织党员学习新理论、新知识、新技能,党员每年参加集中学习时间累计不少于7天。

3)党员工作汇报制度。党员向党支部每季度作一次思想汇报,每年作一次述责报告。汇报方式可以口头、书面或电子邮件,重点汇报思想、工作情况,向党组织和企业提出合理化建议。

4)党费收缴管理制度。党员必须自觉交纳党费。预备党员从党组织批准为预备党员之日起按标准交纳党费。税后月收入3000元(含)以下的按0.5%交纳,3000—5000元(含)的按1%交纳,5000—10000元(含)的按1.5%交纳,10000元以上的按2%的比例交纳党费。无正当理由连续6个月不交党费的,按自行脱党处理。党费要有专人管理,建立专账,党(总)支部至少每季度应向上级党组织上交一次党费。

15.党务公开制度

1)公开的内容。在不涉及秘密的前提下,所有党务工作应按固定公开、定期公开和随时公开三种方式,向全体党员和群众公开。固定公开主要包括组织设置和党员分布、党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况等。定期公开主要是党组织活动开展情况、领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况、党组织为职工群众办实事的内容及进展情况;党员发展包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况;党费收缴情况等。随时公开主要是党组织重大决策部署、党员奖惩、党员和干部群众提出意见建议落实情况等。

2)公开的形式。以固定的公开栏为主,辅以会议、广播、黑板报等形式进行公开。公开的时间要与公开的内容相适应,可视情况分别按月、季度、半年公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开。对于重大或复杂工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。

3)公开的程序。公开的项目、范围、形式和内容由党组织或党员、群众提出,党务公开领导小组批准。

16.党风廉政建设制度

1)认真贯彻落实上级党组织及纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求,自觉抓好党风廉政建设相关知识的学习。

2)积极开展党风廉政建设自查工作,及时向上级党组织汇报党风廉政建设情况。

3)切实加强对党风廉政建设工作的领导,党组织班子成员履行一岗双责

4)扎实开展党性党风党纪教育,积极参加上级党组织党风廉政宣教活动,提高党员素质、增强党员纪律观念。

5)认真检查监督党组织和企业经营者对党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况,检查监督国家法律法规的执行情况,使企业能够做到遵纪守法、廉洁治厂(公司)。

6)深化企务党务公开,检查处理党员和党组织违反党的纪律的案件。

17五好党组织标准

1)领导班子好。班子成员素质高,能较好地发挥政治保障作用,有一个思想政治素质好、企业管理能力强、熟悉企业管理工作的党组织负责人。

2)党员队伍好。党员队伍结构合理,政治素质高,业务能力强,平时工作踏实,关键时刻能充分发挥模范带头作用。

3)运行机制好。有一个与企业生产经营相适应的运行机制、适合企业特点的党组织内部管理机制、联系服务群众和帮助指导群团组织的有效机制。

4)工作业绩好。在促进企业经营发展,改善职工群众工作生活环境,加强精神文明建设和企业文化建设中成绩显著,为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为业主所支持。

5)群众反映好。在推动企业健康发展、维护职工合法权益、关心困难党员等方面实绩明显,诚心诚意为群众办实事,工作作风、工作业绩受到企业职工群众的普遍公认。

18党组织议事规则和决策程序

1)议事决策形式。坚持民主集中制原则,党组织议事决策形式为党员大会或党(委)支委会,党(委)支委会每月召开一次,遇特殊情况,可随时召开,党员大会根据需要召开。

2)议事决策内容和程序。凡党组织职责范围内的事项,党(委)支委会提出初步意见,提交会议讨论决定。讨论关系职工切身利益的重大问题,应先征求群众意见,提交党员大会或群众大会通过。

3)议事决策要求。党员大会、党(委)支委会一般由书记主持,书记暂缺或因其他原因缺席时可委托副书记主持。党员会议由全体党员参加,党(委)支委会由党委成员、支部委员参加。党员大会、党(委)支委会召开前,应首先将会议时间、地点和议事内容告知与会人员。党员大会必须有五分之四以上有表决权的正式党员出席,会议所决议方为有效。党员大会、党(委)支委会均要有专人负责记录,对会上发表的不同意见和需要保密的一般不得公开。按民主集中制的原则对所议事项作出决策,赞成人数超过应到会有表决权人数的一半,方可通过。如发生分歧、不能达成一致,应暂缓作出决议和决定。集体讨论决定的事项,必须无条件服从,坚决执行,保留个人意见。

19党组织工作职责

1)宣传贯彻党的路线方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律、法规,依法经营。

2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。

3)加强党员的教育管理,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用。

4)做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。

5)加强社会主义精神文明建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

6)协调内部各方面的关系,坚持原则,化解矛盾,维护企业和社会的稳定。

7)领导工会、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

8)完成上级党组织交办的其他有关任务。

20党组织书记主要职责

1)负责召集党(委)支部委员会和党员大会,传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示,研究安排工作,将党(委)支部工作中的重大问题,及时提交党(委)支部委员会和党员大会讨论决定。

2)了解掌握党员群众的思想、工作、学习和生活情况,发现问题及时协调解决,做好职工经常性的思想政治工作。

3)检查党(委)支部工作计划、决议的执行情况,按时向党(委)支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

4)抓好支部委员会的学习,按时召开支部委员会、组织生活会和民主生活会,充分发挥支部委员会的集体领导作用。

5)协调好党组织与业主的关系,为党组织开展活动、发挥作用创造必要条件。

6)带领支部委员和全体党员积极完成上级党组织安排的各项工作任务。

7)支持支部委员和业主工作,协调非公有制经济组织社会组织与群团组织及有关部门的关系,充分调动各方面的积极性。

8)同职工群众保持密切联系,听取和反映职工的意见和要求,充分调动职工群众的积极性。

四、方

1.非公企业党组织活动原则

按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则,注意取得企业出资人理解和支持,把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来,建立党组织与企业管理层双向互动工作机制,实现目标同向、互促共进。

2.探索开放式党组织活动

除党章规定的党内活动外,提倡党群活动一体化。企业党组织可与其他单位党组织开展结对共建活动,可开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛、微信党建等,把党的活动阵地拓展到网络上。

党组织的活动要严格按照《中国共产党章程》和有关规定开展。在活动形式上要体现企业特点,围绕企业生产经营中心工作,坚持业余、小型、灵活、实效的原则。在活动时间上,坚持班上与班下相结合,除了必须集中的重要活动外,尽可能少占或不占生产经营时间,多利用空隙时间、节假日和企业停工停产时间开展活动;在活动内容上,坚持与生产经营相结合,要把党内学习教育活动与企业生产经营、文化建设、管理活动和党员牵头组织的技术攻关等活动相结合,发挥党组织作用和党员先锋模范作用,促进企业经济发展。

3.深入开展创先争优活动

以党建强、发展强为目标,按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准,广泛开展双强六好党建示范点创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动,促进企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀

4. 创新党建活动载体

紧紧围绕非公有制经济组织和社会组织中心工作,创新和丰富活动载体。围绕生产、经营,可开展党员先锋岗党员责任区党员诚信经营户等活动;围绕党员发挥作用,可开展我为企业做贡献我为企业建言献策、优秀共产党员评选等活动;围绕员工需求,可开展结对帮扶、党员联系群众、帮助员工解决困难问题等活动;围绕企业文化建设,可开展读书活动、演讲比赛、文体活动及文明单位、诚信企业、和谐企业等创建活动;围绕回报社会、感恩他人,可开展结对帮扶、捐赠、做社会公益等活动,充分发挥党员先锋模范作用,提升党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

5双报表双推荐双孵化建党跟进机制

非公企业登记申报、年检年报双报表制度,对新成立的非公企业,在注册登记时,要求填写《党建工作申报表》,对已落户的非公企业,在年报时,要求填写《党建工作年报表》。引导业主重视和支持党建工作,为跟进抓组建工作提供基础保障。

建立向非公企业推荐党务工作者和党员员工的双推荐制度,抓实非公党建跟进服务工作。在解决党员就业的同时,为非公企业组建党组织创造条件。

以街道、园区党委和行业党委为母体,扎实开展片区孵化行业孵化,着力提高单独建党组织比例,提升非公企业党组织党建质量。

6.非公企业党组织组建三个一工作法

绘好全面覆盖、一目了然的企业分布图。以街道、园区为单元,绘制辖区内企业党组织组建情况分布图,标明企业名称、位置及党组织组建等信息,实行挂图作战。

制定好目标明确、一企一策的组建计划表。对未建立党组织的企业,制定党组织组建及党员发展输送计划表,明确目标任务、时间安排、责任人员和具体措施。

建立好落实责任、一抓到底的联动工作网。发挥“两类组织”党工委、街道党工委统筹协调作用,加强党建工作指导员队伍建设,建立健全条块结合的组织领导体系和各方参与的服务指导体系。

7.规模以上非公企业党组织组建五同步工作法

在项目立项时同步宣传党的方针政策;

在规划设计时同步规划党组织活动阵地;

在招聘员工时同步招收党员职工;

在配备班子时同步考虑党组织书记人选;

在竣工投产时同步建立党组织。

五、队

1.非公企业党组织书记素质条件

守信念、讲奉献、重品行,懂经营、会管理、善协调,热爱党务工作、熟悉群众工作。

2.非公企业党组织书记配备

一般从企业内部选举产生,注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选,也可以从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务工作者和复转军人、大学生村官中推荐人选,或面向社会公开招聘党务工作人才,再通过党内选举程序任职。规模大、党员数量多的企业主要出资人担任党组织书记的,应配备专职副书记。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席;也可以由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。

3.非公企业党组织书记培训

主要由区党工委组织部门“两类组织”党工委、街道党工委、主管部门负责,抓好示范培训。党组织书记每年至少参加1次集中培训。

4.党建工作指导员队伍建设

按照每个企业有1名党建工作指导员的目标,街道要加大选派力度,充分发挥其组织宣传、联系服务、协调指导作用。

党建指导员职责为:

1)积极向业主和广大党员、职工宣传党的路线、方针、政策、法律和省、关于非公企业和社会组织党建工作的相关要求。

2)按照成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个的原则,帮助非公企业和社会组织建立健全党组织。积极培养入党积极分子,教育引导非党员业主积极向党组织靠拢。

3)结合非公企业和社会组织特点,建立有利于开展党的工作,有利于促进非公企业和社会组织健康发展的规章制度,努力开展双强六好创建活动。

4)采取多种方式,组织党员开展党员示范岗、党员责任区等创先争优活动,为非公企业和社会组织党员发挥先锋模范作用创造条件,为促进企业发展做贡献。

5)关心和支持生产经营活动,协助做好非公企业和社会组织与当地党委、政府及相关部门的沟通协调工作,帮助非公企业和社会组织解决生产经营中的实际困难和问题。

6)完成上级党组织交办的其它任务。

六、保

1.非公企业党建工作经费保障

1)建立税前列支制度。非公有制企业党组织工作经费,根据中共中央组织部、财政部、国家税务总局(组通字〔201542号)《关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知》要求,非公有制企业党组织工作经费纳入企业管理费列支,不超过职工年度工资薪金总额1%的部分,可以据实在企业所得税前扣除。

2)建立党费拨返制度。非公企业和社会组织党组织党员交纳的党费,全额返还其党组织,用于开展党建活动。

3)建立多方筹集制度。探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式,多渠道解决非公企业和社会组织党建工作经费问题。

2.非公企业党组织活动阵地基本标准

达到六有标准,即有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。


版权属于昆明经济技术开发区管理委员会 Copyright(c)2006-2013 KETDZ,ALL rights reserved

主办单位:昆明经济技术开发区管理委员会

中国云南 昆明经济技术开发区信息产业基地春漫大道16号 650231 | 16 Chunman Ave. IT Industry Park Kumming National Economic  Technological Development Zone

联系电话:0871-68163168 网站地图  网站标识:5301000039