关于中央第六环境保护督察组“回头看”第十七批(昆环督转〔2018〕114号)X530000201806210053交办件办理情况的报告
来源:国家级昆明经济技术开发区管理委员会发布时间:2018-07-10 8:0:0编辑:周洁

昆明市环境保护督察整改工作领导小组办公室:

截至2018年7月2日,昆明经开区先后共接收云南省环境保护督察领导小组办公室交办件27批32件(来电25件,来信7件),已办结29件,正在办理3件。按照督察组办理时限要求,7月2日应办结第十七批(昆环督转〔2018〕114号)4件,现已办结4件(属实1件,部分属实3件,不属实0件),正在办理0件。现将具体办理情况简要报告如下:

一、 转办编号X530000201806210053的办理情况

(一)反映问题

反映:阿拉乡内有几百家无证黑厂每天都在排放黑水、黑烟,这些黑厂啥证都没有存在好多年,黑厂集中在阿拉村、公家村、小石坝村,这些黑厂都是租非法建盖的厂房,城管、乡镇政府、村上干部都有份参与非法厂房。工厂排出的黑水直排到村里的水沟,有些家具厂气味难闻,有些废旧塑料加工厂,废水直排宝向河。

(二)属实情况

部分属实。

(三)重复情况

均不重复。

(四)涉及国家级环保督察专项行动情况

均不涉及。

(五)办结情况

已办结。

(六)检查处理情况

1. 现场核实情况

经开区阿拉街道办事处会同监察审计局、国土分局、城管综合执法局、环保局、林业局、工商分局、滇管水务局、安监局、住建局、消防大队、食药监局现场核实:经开区阿拉街道办事处阿拉村、公家村、小石坝村内存在无证黑厂加工生产经营情况;区域污水采取末端截污方式收集,没有直排至宝象河、马料河的情况。

2. 检查发现的问题

经开区阿拉街道办事处会同经开区管委会各职能部门通过前期排查摸底,现场发现在阿拉街道办事处阿拉村、公家村、小石坝村内,存在无证无照黑厂加工生产经营的情况。经经开区工商分局核查432家企业中149家有营业执照,283家企业无营业执照,其中公家村50家企业中13家有营业执照,37家无营业执照;阿拉村168家企业中62家有营业执照,106家无营业执照、小石坝村214家企业中74家有营业执照,140家无营业执照。截止7月3日经开区各职能部门实地核查企业35家,其中8家有营业执照,26家无照经营,1家关停;剩余397家于7月20日前全部排查完毕。

3. 针对问题的处理情况

经开区管委会高度重视,迅速统筹安排案件交办整改任务,先后多次召开工作调度会以及现场督查推进会,专题研究案件的查处整改工作,并经党工委、管委会研究制定《关于中央环境保护督察组“回头看”(昆环督转〔2018〕114号)X530000201806210053转办件查处整改工作方案》,及时压实工作责任,明确时限。一是对阿拉片区周边开展污水排放的调查工作,确保污水不排入宝象河;二是对排查出的企业开展消防安全排查,下发消防意见通知,对消防不达标企业坚决予以从重处罚;三是对排查出的企业开展土地、林业、规划性质情况调查,对不符合城规、土规、林规的企业从重从快开展立案查处工作;四是对“城管、乡镇政府、村上干部都有份参与非法厂房”开展调查。五是与阿拉、公家村、小石坝片区道路规划建设同步研究,制定该片区生活、生产污水截污方案;六是完成阿拉、公家村、小石坝片区范围内电、路、气规划建设实施,列入取缔的企业名单采取断水断电。

4. 现场复查情况

现场复查经开区阿拉街道办事处、各职能部门正在按照《关于中央环境保护督察组“回头看”(昆环督转〔2018〕114号)X530000201806210053转办件查处整改工作方案》有序开展推进。

5. 整改结果

经开区管委会要求阿拉街道办事处统筹牵头,各职能部门要根据甄别的企业名单,明确须要取缔、补办证照手续的企业,原则对有经营场所、无污染、无安全隐患以及具备工商等手续,且认定可以生产经营的企业,支持补办相关证照手续;重点对食品加工、塑料制品、橡胶、化工、废品收购类企业以及确有造成环境污染的企业列为重点关停取缔的整改范畴;对关停取缔的每一家企业,拿出整治的法律依据,依法依规开展查处整改工作。并制定出整改工作方案,报管委会专题研究,且此项工作列入经开区今后两年的重点工作。

(七)责任追究情况

该投诉转办件已由昆明市纪委、经开区纪工委直接调查办理,以市纪委、区纪工委调查结果为准。

(八)下步工作打算

1. 按照昆明经济技术开发区管理委员会《关于中央环境保护督察组“回头看”(昆环督转〔2018〕114号)X530000201806210053转办件查处整改工作方案》要求,经开区各责任部门将以高度负责的态度、敢于担当的精神,自觉做到思想认识到位,行动落实到位,整改彻查到位。同时进一步细化工作方案,明确职责任务,专人负责,务必做到精心组织、周密安排、定人定责、抓紧抓细,确保各项整改工作落到实处。

2. 经开区各责任部门要严格按照党政同责、一岗双责要求,落实领导和部门责任制,把中央环保督察整改作为一项重大政治任务抓实抓好,对标对表、快办快处、立行立改,从根子上彻查整改,确保按质按量办结,并做好台账资料的收集汇总。同时,对中央和省委督察组提出的工作要求,全力配合、快速响应、马上就办、抓出结果。

3. 经开区纪工委将加大监督执纪问责力度,对弄虚作假、推诿扯皮、“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”、整改不彻底引起重复投诉、反复投诉和整改落实不作为、慢作为、乱作为的一律严肃追责。区目督办加强跟踪问效考核,下发转办案件督查通知,严格盯办督办,通报整改情况。

(九)整改时限

立行立改,长期坚持。

责任单位:昆明经开区阿拉街道办事处

责任人:袁志勇、王海华

联系电话:13888215372、13888194068


附件:1.《中央环境保护督察“回头看”案件办理情况表》 2.相关支撑材料


昆明经济技术开发区管理委员会

2018年7月4日


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