关于中央第六环境保护督察组“回头看”第二十九批(昆环督转〔2018〕128号)X530000201807030029交办件办理情况的报告
来源:国家级昆明经济技术开发区管理委员会发布时间:2018-07-10 8:0:0编辑:周洁

昆明市环境保护督察整改工作领导小组办公室:

截至2018年7月8日,昆明经开区先后共接收云南省环境保护督察领导小组办公室交办件29批36件(来电26件,来信10件),已办结33件,正在办理3件。按照督察组办理时限要求,7月8日应办结第二十九批(昆环督转〔2018〕128号)1件,现已办结1件(属实0件,部分属实1件,不属实0件),正在办理0件。现将具体办理情况简要报告如下:

一、 转办编号X530000201807030029的办理情况

(一)反映问题

反映:昆明市经开区大新册因违法倒烂菜叶导致龙潭水被严重污染,村民不能饮用,村民向社区反映,未能解决问题。

(二)属实情况

部分属实。

(三)重复情况

均不重复。

(四)涉及国家级环保督察专项行动情况

均不涉及。

(五)办结情况

已办结。

(六)检查处理情况

1. 投诉“昆明市经开区大新册因违法倒烂菜叶导致龙潭水被严重污染的问题”核实及处理情况:

在此次投诉前,即2018年5月2日,经开区管委会已接到洛羊街道“关于大新册社区黑龙潭出现鱼虾死亡的情况”报告,针对黑龙潭水体污染问题,经开区洛羊街道办、城管、滇管水务及环保等部门对黑龙潭水质异常的污染源开展联合排查、监测及处置工作。

一是排查情况。经委托第三方有资质单位排查:松子坡、八哥洞存在非法倾倒烂菜叶并腐烂,疑似是黑龙潭水体污染源。调查分析结论:废菜叶倾倒点是此次黑龙潭水质异常情况的污染源,但不是唯一污染源。

二是经开区环境监测站和疾控中心对黑龙潭出水进行采样监测分析。。5月7日起,经开区滇管水务局委托云南天籁环保科技有限公司,对松子坡片区各点位的渗滤液及黑龙潭备用水源点进行水质比对监测。其中,黑龙潭备用水源点位采取三天监测一次的频率。监测结果显示:松子坡渗滤液中,化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、挥发酚、氯化物、汞等污染物指标超出《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)标准,黑龙潭备用水源氨氮、总磷、总氮超出《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

三是制定处置方案。在排查的基础上,经开区管委会制定了详细的烂菜叶处理处置方案。

四是渗滤液处置情况。堆存的渗滤液主要集中在松子坡片区3个坑塘内。经开区按要求制定了详细处置计划,明确日处理处置量,同时做好防渗漏措施,安排车辆对渗滤液进行抽吸,再由专人负责将部分渗滤液拉运至昆明中电环保电力有限公司及倪家营水质净化厂直接进行处理,超出日处理能力的部分则拉运至中电环保厂区容量约为500方的渗滤液储存池内待处置。同时,协调昆明市第二、七、八、洛龙污水处理厂协助开展渗滤液处置。截至5月22日,已完成所有渗滤液的抽吸、清运处置工作。共累计清运松子坡渗滤液约79车728方。

五是烂菜叶处置情况。堆存的烂菜叶主要存在松子坡4个坑塘和八哥洞2个坑塘内。经开区按要求对处置场地进行了前期平整和道路修复,并安排工程车辆进行烂菜叶打捞,打捞的烂菜叶一部分通过现场防渗晾晒后运至昆明中电环保有限公司焚烧处理,另一部分运至嵩明县垃圾填埋场无害化处置。共累计拉运烂菜叶至嵩明县垃圾填埋场25车次,处置现场铺设防渗膜约1800M2。截止5月27日,烂菜叶已被全部处置完毕,并已按要求恢复绿化。

六是处置整治工作完成后水质监测情况。5月7日至6月24日经开区委托有资质第三方对黑龙潭出水口水质持续开展监测,监测结果表明:自5月16日开始,黑龙潭出水口水质稳定达标(GB/T14848-2017《地下水质量标准》)。第二阶段(6月1日至15日),黑龙潭出水口水质除氨氮指标6月5日、6日超地下水Ⅲ类标准,其余时间各项指标均达标,第一阶段调查中出现超标的挥发酚、锰、铁、总大肠菌群指标本阶段均已达标,至本次持续监测日止,黑龙潭水质总体稳定,保持良好。

另外,公安分局对违法倾倒烂菜叶事件及违法行为人的立案侦查工作目前正在申请批捕阶段。

(2)针对“村民不能饮用,村民向社区反映,未能解决问题。”核实及处理。

松子坡、八哥洞烂菜叶已全部处置完毕,绿化整治工作已完成。7月4日经开区滇管水务局执法人员现场调查时,黑龙潭出水口水体清澈。经区滇管水务局执法人员到大新册社区进行村民饮用水走访调查工作了解到:据大新册社区分管农林水工作的委员介绍,大新册社区共有2口地下深水井,黑龙潭水一直未作为村民饮用水饮用,社区地下深井水常年正常使用,未出现过供水不足情况。

2. 检查发现的问题

7月4日经开区滇管水务局执法人员现场检查时,黑龙潭出水口水体清澈,未发现水质异常。

3. 针对问题的处理情况

针对此次投诉内容,2018年7月4日,经开区滇管水务局再次委托有资质的检测部门立即对黑龙潭出水口水质进行检测,检测结果显示:黑龙潭出水口水质无异常(天籁环字〔2018〕686号);经开区管委会要求洛羊街道办事处、大新册社区加强对地下井的日常管理,同时做好黑龙潭周边区域的日常巡查检查,定期检测水质,一旦发现异常,及时上报区相关部门。

4. 现场复查情况

经再次复查,黑龙潭水源点水体清澈无异常,烂菜叶倾倒点已于前期全部处置完毕后恢复绿化,未发现新增违法倾倒烂菜叶和污染水体行为发生。

(七)责任追究情况

昆明市纪委、经开区纪工委已就该污染事件对相关责任人进行多次约谈,最终以市纪委、区纪工委调查结果为准。

(八)下步工作打算

为保证村民饮用水安全,经开区洛羊街道办事处将积极开展与社区村民协调沟通宣传工作,加快自来水管网改造工程。

(九)整改时限

立行立改。


附件:1.《中央环境保护督察“回头看”案件办理情况表》

2. 相关支撑材料


昆明经济技术开发区管理委员会

2018年7月8日

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