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自贸区昆明片区五大举措 积极落实《若干意见》
来源:国家级昆明经济技术开发区管理委员会 发布时间:2020-06-19 10:51:32 编辑:周洁

云南省人民政府新闻办公室定于2020年6月18日上午在海埂会堂召开云南省支持中国(云南)自由贸易试验区高质量发展新闻发布会,介绍相关情况并回答记者提问。

昆名片区对于综合支持政策有哪些对应举措?

云南自贸试验区昆名片区党工委委员、管委会副主任 徐春:

挂牌以来,昆名片区在省、市党委、政府的坚强领导下,统一思想、振奋精神,集中力量、快速行动,围绕打造昆明新时代创新开放新高地的发展目标,以制度创新为核心、以培育产业为要务、以招商引资为抓手、以重大项目作支撑、以营商环境作保障,取得了良好开端。省级支持政策的出台,将进一步为昆名片区的高质量发展注入“助推剂”,加快昆名片区“一枢纽两中心”建设。对此,我们重点从以下五个方面落实《若干意见》:

一是承接事权,营造发展新环境。

《若干意见》明确加大赋权放权力度,赋予各片区省级和州市级经济管理权限,支持先行先试,努力形成可复制推广的经验及案例。昆名片区已梳理报送首批拟承接的省市权限,针对试验任务逐项“建档立卡”制定了76套工作方案,梳理报送两批次共计25项可复制推广实践案例。省、市权限下放后,昆名片区管委会将进一步简政放权,授权各牵头部门在可控基础上主动改革、积极创新,并完善防错、容错、纠错机制,按时按质按量完成既定的制度创新目标任务,以此营造国际一流营商新环境,吸引更多优质项目落地昆名片区。

二是布局产业,培育产业新动能。

我们特别注意到,《若干意见》在“推动产业集聚发展”章节中明确,“支持企业将制造业的重要环节布局在自贸试验区内,鼓励参与境外园区建设,优化上下游产业链和关联产业协同布局”,并支持加快总部经济集聚,支持有序联动开发。昆名片区围绕高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业,配合昆明市发改委,制定完善《产业发展规划》,绘制主导产业链图谱,打造“立体式”全链条产业体系,业务升级助推产业发展;建立党政主要领导定期外出招商机制,成立专业招商公司,围绕“建链、补链、强链”,赴京津冀、长三角、珠三角、成渝经济圈等地开展精准招商17次,接洽华为、康佳、华润等优质企业,招商引资加速产业聚集;联动官渡区、综合保税区、空港经济区,开通海关“1210”和“9610”查验线,运行跨境O2O新零售保税展示交易中心,打造中印国际医药产业园,建设脐带血造血干细胞库,新兴业态提升产业能级。

三是修订政策,构建政策新体系。

《若干意见》特别明确,“今后出台的政策,对企业和人才支持力度优于本意见的,自贸试验区按照‘政策从优’的原则,普遍适用”,这为昆名片区修订完善各项政策提供了遵循。昆名片区将在省级《若干意见》的基础上,进一步分类、细化产业、招商和人才政策,加快制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于建立健全外商投资服务体系的实施意见》等细化政策,并结合此前出台的招商引资“黄金十条”、复工复产“暖心十条”和促进银行机构发展的若干政策等,形成昆名片区“1+1+N”政策体系,以此吸引更多项目和企业入驻,并在服务企业过程中发现问题、解决问题,通过满足企业诉求,寻求试验任务的突破。

四是聚焦项目,注入竞争新优势。

推动产业集聚发展,打造产业创新高地,项目建设支撑必不可少。省级《若干意见》支持自贸试验区重大项目实行“一事一议”,加快工程建设项目审批制度改革。昆名片区将加快工程建设项目审批制度改革试点,推行“先建后验、容缺审批、并联审批”,做到工程建设项目全流程审批不超50-70天,保障项目落地;健全重大项目动态管理、跟踪服务机制,实行部门会商、现场会办、限时督办,切实保障项目建设要素,加快项目落地;集中精力“招大引强”,加快推进康佳集团、五龙汽车、雪兰牛奶、嘉浩、昆明电机厂、台湾质子刀设备生产研发项目等总投资约200亿元的53个在谈项目进度,促进项目落地。

五是吸引人才,打造人才新高地。

人才是高质量发展的第一资源。昆名片区加强人才保障,面向全国招聘1名管委会副主任、3名部门副职和29名博士、硕士专业人才,目前,29名硕博专业人才已全部配置到岗。《若干意见》将下放人才管理行政审批权,支持管委会及企业引进高层次管理及技术人才,并给予更大力度的激励措施。昆名片区将拥有更多的人事制度改革自主权,以市场化为导向开展全员聘任制,完善“人员身份分类管理+全员岗位聘用管理”的“双轨制”运行机制,实行以岗定薪、优绩优酬,优化“一体化领导、双轨制运行、大部门整合、多方式运转”的人事管理制度,真正做到“吸引人才、培养人才、用好人才”,为昆名片区高质量发展注入强劲“动力源”。

创新是自贸试验区高质量发展的不竭动力,省级《若干意见》处处体现着创新元素。昆名片区将充分发挥《若干意见》的引导作用,鼓励干部创新作为,支持企业创新发展,营造社会创新氛围,为创新驱动云南自贸试验区高质量发展贡献昆明力量。(信息来源:云南省网上新闻发布厅)

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